一般是由用工單位辦的。

你找到工作單位就業(yè)后，可以通過用人單位辦理《勞動手冊》；

辦理時，由單位辦事人員攜帶“外來從業(yè)人員名冊”或保險公司保單、外來從業(yè)人員身份證及復(fù)印件，到所屬的區(qū)縣“外管所”申請辦即可。

上海市各個區(qū)都有的外地勞動力管理所，辦理單位使用外來從業(yè)人員的用工登記和綜合保險登記 。外管部門在收到用工單位的有關(guān)資料審核后核發(fā)外來從業(yè)人員《勞動手冊》及綜合保險《繳費卡》領(lǐng)取申請書和通知書。

如果你自己去辦，可以到你工作單位所在地的區(qū)外地勞動力管理所申請。