?。?月29日），《海南日?qǐng)?bào)》05版以《“頭雁”奮力勇向前 群眾齊心奔小康》為題報(bào)道儋州市委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把每個(gè)基層黨組織都打造成建設(shè)海南自貿(mào)港的牢固戰(zhàn)斗堡壘，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。詳細(xì)報(bào)道如下：

　　儋州三級(jí)書記齊抓共管建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　“頭雁”奮力勇向前 群眾齊心奔小康

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“群眾富不富，關(guān)鍵看支部”。基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全村群眾奔小康的歷史重?fù)?dān)。近兩年來，儋州市委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把每個(gè)基層黨組織都打造成建設(shè)海南自貿(mào)港的牢固戰(zhàn)斗堡壘，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。2019年，全市脫貧1666戶5380人，100%完成任務(wù)；貧困發(fā)生率從2015年底的10.09%下降到2019年底的0.03%；36個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽出列，100%完成任務(wù)。

　　俯瞰儋州木棠鎮(zhèn)薛宅村

　　三級(jí)書記齊心 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

　　百萬人口的儋州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，需要舉全市之力，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別需要從儋州市委到村黨支部的三級(jí)黨組織保障、三級(jí)書記的齊心協(xié)力。儋州市委成立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，儋州市委書記、市長(zhǎng)作為全市脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人、總指揮；儋州市委書記、市長(zhǎng)每月用在脫貧攻堅(jiān)工作上的時(shí)間達(dá)到5天以上；市委主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪36個(gè)貧困村，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助貧困村解決“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”等問題。全市組建16個(gè)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)、行政村攻堅(jiān)中隊(duì)和村級(jí)攻堅(jiān)小隊(duì)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的新格局。

　　儋州市大成鎮(zhèn)調(diào)南村委會(huì)調(diào)南村是革命老區(qū)，已建成新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，特別設(shè)計(jì)紅色記憶廣場(chǎng)，大力開發(fā)紅色旅游資源

　　儋州市委書記袁光平說：“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，全市領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門要認(rèn)清當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，對(duì)照省里標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)角色定位，把全部精力和干勁都投入到工作中來，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)推進(jìn)‘大扶貧’戰(zhàn)略行動(dòng)，提振信心、眾志成城，全力以赴打好打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要“領(lǐng)頭雁”沖鋒在前。儋州市委從處級(jí)優(yōu)秀副職中選、從各級(jí)后備干部中派、從單位骨干力量中挑，在全市范圍選派896名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，其中選拔641名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，脫產(chǎn)進(jìn)駐貧困村，一幫3年，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)最前沿。435名駐村工作隊(duì)黨員的組織關(guān)系，轉(zhuǎn)到所在鎮(zhèn)村黨組織，掛任支部班子成員和黨建指導(dǎo)員。近3年累計(jì)共選派駐村第一書記231名，入駐36個(gè)建檔立卡貧困村等村莊，增強(qiáng)村黨組織班子的力量，使全市農(nóng)村基層黨組織的黨建水平明顯提高。

　　儋州木棠鎮(zhèn)薛宅村委會(huì)龍頭村經(jīng)過整治之后美麗的村容村貌

　　駐村第一書記不辱使命，帶領(lǐng)群眾奮勇向前。儋州市稅務(wù)局派駐木棠鎮(zhèn)薛宅村第一書記杜衛(wèi)紅，自2017年駐村以來，真抓實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)和群眾認(rèn)可的業(yè)績(jī)，不忘初心，履行使命，把村黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)建檔立卡貧困村薛宅村出列，全體貧困戶全部脫貧摘帽，逐漸走上致富道路。薛宅村脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)榮獲2018年度海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)；杜衛(wèi)紅被評(píng)為優(yōu)秀駐村第一書記、2018年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

　　扶貧一線實(shí)干 檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)惡戰(zhàn)，檢驗(yàn)黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為?！百僦菰诿撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興一線考察識(shí)別、選拔重用優(yōu)秀干部，牢固樹立鮮明的用人導(dǎo)向，提拔重用一批工作能力突出、作風(fēng)扎實(shí)、工作實(shí)績(jī)明顯的扶貧干部?！辟僦菔形Ｎ⒔M織部部長(zhǎng)紀(jì)少雄說，2018年以來，儋州市委共提拔重用駐村干部95人，其中處級(jí)46人、科級(jí)49人。

　　一個(gè)黨員干部是否能擔(dān)當(dāng)、有作為，很容易在脫貧攻堅(jiān)一線得到檢驗(yàn)。儋州市委激勵(lì)干部在基層一線勇?lián)?dāng)、有作為，激發(fā)干部到扶貧一線干事創(chuàng)業(yè)的激情，大膽提拔在扶貧一線勇?lián)?dāng)、有作為的干部，儋州中和鎮(zhèn)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)唐時(shí)杰扶貧業(yè)績(jī)突出，被提拔重用。儋州對(duì)原來扶貧不力，但受到處分后勇于改正，重新在扶貧一線做出突出成績(jī)的4名干部提拔重用；對(duì)扶貧工作排名靠后的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，以及扶貧不力的1個(gè)部門的正副局長(zhǎng)給予預(yù)免職處理；召回撤換不勝任扶貧工作的9名駐村扶貧工作隊(duì)員。

　　儋州東成鎮(zhèn)洪山村委會(huì)村民自覺打掃衛(wèi)生

　　獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)黨員干部在扶貧一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。儋州市委建立考核激勵(lì)機(jī)制，將駐村工作隊(duì)隊(duì)員、駐村第一書記考核結(jié)果與派出單位個(gè)人年度考核等次、績(jī)效考核掛鉤；建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)扶貧工作多做實(shí)事。儋州市紀(jì)委干部陳曉華到該市東成鎮(zhèn)洪山村任駐村第一書記，他把貧困戶當(dāng)親人，協(xié)調(diào)幫助村民羅少堂拿到5萬元小額貸款，承包10畝土地種植冬瓜，2019年冬瓜純收入10萬元。全市表彰2019年度表現(xiàn)突出的34個(gè)先進(jìn)集體、935名先進(jìn)個(gè)人；全市共3個(gè)單位獲評(píng)2019年度海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體，10人獲評(píng)先進(jìn)個(gè)人。

　　筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘 帶領(lǐng)群眾致富

　　基層黨建不是空架子，必須落到實(shí)處。為此，儋州市創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門的職能作用。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦的職能是當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的參謀助手，推動(dòng)黨的重點(diǎn)工作落細(xì)落實(shí)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘帶領(lǐng)群眾脫貧致富，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)?！辟僦菔形M織部副部長(zhǎng)李昌本說。實(shí)施農(nóng)村基層黨建“4321”工程，打造儋州那大鎮(zhèn)石屋村、蘭洋鎮(zhèn)南羅村等5個(gè)省級(jí)黨建示范點(diǎn)。大成鎮(zhèn)新風(fēng)村是深度貧困村，原有建檔立卡貧困戶124戶605人，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)派駐新風(fēng)村以來，建設(shè)有戰(zhàn)斗力的村黨組織，以黨建為引領(lǐng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人居環(huán)境整治，村莊面貌煥然一新，摘掉了窮帽子。

　　儋州那大鎮(zhèn)石屋村中國(guó)村官精神館

　　近兩年來，儋州市委選樹50名農(nóng)村黨組織書記標(biāo)兵、180名有“雙帶”作用的農(nóng)村黨員；開展“農(nóng)村基層組織頭雁培育行動(dòng)”，培養(yǎng)村級(jí)后備干部552人；每年將100名致富能手培養(yǎng)成為黨員、把100名黨員培養(yǎng)成致富能手、把100名致富能手培養(yǎng)成為黨組織帶頭人。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部、大學(xué)生村官等帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共扶持村級(jí)黨組織帶頭人成立34個(gè)專業(yè)合作社，支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目300多個(gè)，帶動(dòng)2萬多名貧困人口發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，儋州回引97名外出優(yōu)秀人才回村任職，全部為大專以上學(xué)歷，其中黨員48名，有4名已擔(dān)任所在村黨支部書記。儋州蘭洋鎮(zhèn)南羅村支書梁永朝帶頭成立七葉葡萄合作社，帶動(dòng)265戶貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，葡萄園種植規(guī)模達(dá)500畝，貧困戶分紅245萬元。

　　儋州蘭洋鎮(zhèn)南羅村委會(huì)七葉葡萄

　　“火車頭”沖勁足，才能帶動(dòng)廣大貧困群眾走上致富路。儋州市委大力整頓軟弱渙散基層黨組織，采取“四個(gè)一”措施：即每個(gè)軟弱渙散村黨組織由1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名駐村第一書記入駐、1個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)，集中整治47個(gè)軟弱渙散村黨組織，共調(diào)整撤換軟弱渙散村黨組織書記11名，勸退年齡老化、工作弱化、思想僵化的村黨組織書記8名。目前全部軟弱渙散村黨組織均摘帽。

　　儋州市委創(chuàng)新“不忘初心、牢記使命”主題教育載體，充分利用石屋村農(nóng)村黨員教育示范基地，開展“爭(zhēng)做胡松式黨支部書記”活動(dòng)，引導(dǎo)村黨組織帶頭人率先垂范，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。讓儋州市直機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對(duì)，開展“雙聯(lián)雙幫雙帶”活動(dòng)，幫助解決扶貧難題。2019年，儋州市直機(jī)關(guān)黨支部與231個(gè)村黨支部結(jié)對(duì)，幫助群眾解決實(shí)際問題561個(gè)。儋州市紀(jì)委監(jiān)委為東成鎮(zhèn)爭(zhēng)取資金，硬化村巷道路20多公里；儋州市公安局幫助整頓該市軟弱渙散黃玉村黨支部，爭(zhēng)取建設(shè)資金硬化500米環(huán)村路、安裝120盞環(huán)村路燈及村巷路燈、修建456米防洪堤；儋州市扶貧辦幫助大成鎮(zhèn)南盛村銷售紫玉淮山8萬斤等。

　　新州鎮(zhèn)黃村是儋州市“十三五”建檔立卡深度貧困村，村黨支部帶領(lǐng)村民持續(xù)開展人居環(huán)境整治，村容村貌煥然一新

　　戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部的黨員干部成為致富帶頭人，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，全面建成小康社會(huì)不落下一人。儋州市委鼓勵(lì)以“黨支部+合作社+貧困戶”模式，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2019年，儋州重點(diǎn)扶持36個(gè)建檔立卡貧困村、9個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，給49個(gè)行政村撥付50萬元的扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金，合計(jì)2450萬元。石屋村利用扶持資金50萬元作為股本金入股合作項(xiàng)目，村委會(huì)每年獲得10%收益。

　　來源：海南日?qǐng)?bào) 編輯：王彩玉 審核：陳鐘鵬