晉中試行高新技術(shù)企業(yè)星級(jí)管理改革
2月*日,記者從市科技局獲悉,為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,從今年開始,我市試行高新技術(shù)企業(yè)星級(jí)管理改革,力爭(zhēng)用2至*年時(shí)間,推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、升級(jí)上檔,進(jìn)而培育一批瞪羚企業(yè)、牛羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè),爭(zhēng)取造就獨(dú)角獸企業(yè)晉中。
據(jù)悉,我市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)*12家,名列全省前茅,其中,民營企業(yè)*00家、占比9*.2%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)1**家、占比*7.*%,科技型中小企業(yè)2*1家、占比77.2%晉中。2022年,新認(rèn)定12*家高新技術(shù)企業(yè),當(dāng)年銷售額達(dá)到7*9.7億元,從業(yè)人員170*1人,上繳稅金*1.2億元。為引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)走高水平創(chuàng)新發(fā)展之路,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新示范作用,市委、市政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《晉中市高新技術(shù)企業(yè)“動(dòng)態(tài)星級(jí)管理、分類差異獎(jiǎng)補(bǔ)”實(shí)施方案(試行)》,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、創(chuàng)新能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高的企業(yè),加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
為確保改革順利推進(jìn),我市提出突出創(chuàng)新、注重貢獻(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、體現(xiàn)差異的實(shí)施路徑,將企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)放在突出位置,充分關(guān)注企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行分類差異獎(jiǎng)補(bǔ)晉中。根據(jù)全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定整體情況,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性四個(gè)維度,分三檔29項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中,創(chuàng)新能力特別強(qiáng)、科技研發(fā)水平特別高、科技投入特別大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力特別強(qiáng)、企業(yè)成長(zhǎng)性特別強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度特別大,在省內(nèi)乃至國內(nèi)知名度較高的,為三星級(jí)高新技術(shù)企業(yè);創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)、科技研發(fā)水平較高、科技投入較大、產(chǎn)品有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)有較大貢獻(xiàn)的為二星級(jí)高新技術(shù)企業(yè);在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)中,通過評(píng)審認(rèn)定,達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)基本條件為一星級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)星流程,采取自下而上、逐級(jí)審核、統(tǒng)一評(píng)定的辦法,根據(jù)星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行分類差異化獎(jiǎng)補(bǔ),三星級(jí)企業(yè)每家獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、二星級(jí)企業(yè)每家獎(jiǎng)補(bǔ)*萬元、一星級(jí)企業(yè)每家獎(jiǎng)補(bǔ)*萬元。同時(shí),市縣兩級(jí)科技部門圍繞高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建和星級(jí)管理開展大宣傳、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大服務(wù)“四大行動(dòng)”,持續(xù)強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工作全過程規(guī)范運(yùn)作,推行一冊(cè)一案一長(zhǎng)一組一賬一員“六個(gè)一”管理模式,編印教科書式《高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建培訓(xùn)資料》,建成科技政策法律庫,梳理形成第一批1**項(xiàng)政策清單,建立“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多”的科學(xué)適配機(jī)制,主動(dòng)為高新技術(shù)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化政策兌現(xiàn)落實(shí)服務(wù)。
創(chuàng)新能力建設(shè),是高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要目標(biāo)晉中。我市以突出高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位為重要抓手,積極推動(dòng)項(xiàng)目、政策、人才、資金等創(chuàng)新要素高效配置,大力簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,實(shí)施企業(yè)科研項(xiàng)目自主立項(xiàng),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。圍繞高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景、服務(wù)“三需”要求,高頻組織開展“智創(chuàng)匯”科技交流活動(dòng),推動(dòng)中試基地建設(shè),提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,讓一個(gè)個(gè)科研成果落地成金。推行企業(yè)出題的“揭榜掛帥”制度,實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”和科研項(xiàng)目“業(yè)主制+項(xiàng)目經(jīng)理人制+技術(shù)總師負(fù)責(zé)制”改革,最大限度為高新技術(shù)企業(yè)打造寬松自由的創(chuàng)新生態(tài),形成企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新格局。梯度培育“1*7*”工程,以智創(chuàng)谷、晉中國家農(nóng)高區(qū)為點(diǎn),以“1+10+N”開發(fā)區(qū)和專業(yè)園區(qū)為線,以八大領(lǐng)域企業(yè)為面,形成點(diǎn)、線、面多維度高新技術(shù)企業(yè)培育體系,積極組織開展科技招商活動(dòng),力爭(zhēng)用2至*年時(shí)間“種樹成林”,推動(dòng)全市科技型企業(yè)整體水平提升,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)挺進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)賽道。(楊星宇 劉佳燁)
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